La UE propone la creación de un tribunal especial para los crímenes de Rusia en Ucrania

La Unión Europea (UE) colaborará con la Corte Penal Internacional (CPI) para establecer un tribunal especializado, a nivel internacional, que permita juzgar los crímenes de guerra en Ucrania, especialmente los que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) le adjudicó a Rusia como responsable este año.

El anuncio lo ha hecho la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, a través de un vídeo en el que ha asegurado que “Rusia debe pagar por sus horribles crímenes, incluido su crimen de agresión contra un Estado soberano”. El respaldo de Bruselas a la conformación de un tribunal para juzgar a los altos cargos del Estado ruso ocurre después de que el G-7 decidiera estructurar una red para investigar los delitos de lesa humanidad en medio de la invasión.

La CPI con sede en La Haya ya ha abierto unas investigaciones contra Moscú por la matanza de decenas de civiles en la localidad de Bucha, así como organizaciones de defensa de derechos humanos llevan una lista de las tragedias en estos nueve meses de guerra, como el bombardeo del Teatro Dramático Regional de Mariúpol o los impactos de misiles en zonas residenciales y civiles. Pero este tribunal no tiene competencias sobre Rusia, pues nunca suscribió la forma para que este organismo supranacional pueda operar en su territorio. Ucrania tampoco es miembro de este sistema penal.

Precisamente ese es uno de los factores principales que complican la tarea de judicializar a Rusia, un objetivo de Bruselas para conseguir revocar la inmunidad de los altos cargos del Kremlin. Otra bola curva es el hecho de que, pese a que Rusia sigue siendo miembro de la ONU y este organismo respalda el tribunal especial, dada la calidad de Estado miembro permanente de Rusia en el Consejo de Seguridad, es probable que termine vetando cualquier acción.

Pero por eso los expertos de la UE trabajan en encontrar una salida legal y jurídica, para conformar un tribunal especializado o “híbrido”, que mezcle aspectos del marco jurídico ucraniano y las leyes internacionales, y a través del respaldo de dos tercios del pleno de la Asamblea General de la ONU. Pero es una de las tantas opciones sobre la mesa.

Fondos rusos congelados

Además de la judicialización de la cúpula del Kremlin, en su vídeo von der Leyen ha analizado la posibilidad de que parte de la reconstrucción de Ucrania la financie Rusia, precisamente con los fondos congelados de los oligarcas rusos que han afectado las sanciones económicas, valorado en unos 20.000 millones de euros, junto a los activos en el extranjero bloqueados al Banco de Rusia, con una cifra que asciende alrededor de 290.000 millones, gracias a la congelación de la UE y sus aliados occidentales del G-7.

Pero no es tan fácil. Las sanciones son temporales, por lo que una expropiación de esos fondos no sería una alternativa, de momento. La legislación europea no permite confiscar estos activos congelados a menos de que estén involucrados en la comisión de delitos como terrorismo, blanqueo de capitales o narcotráfico.

En esa línea, Bruselas lleva meses explorando cómo facilitar las confiscaciones legalmente, por lo que ha propuesto que la evasión de las sanciones fuera considerado como un delito, una moción que ha comenzado a avanzar y recibió el visto bueno esta misma semana. @mundiario