Bruselas prestará a Ucrania 35.000 millones con activos rusos congelados
En un esfuerzo por continuar el apoyo financiero a Ucrania en medio de la invasión rusa, la Comisión Europea ha confirmado la entrega de un préstamo de 35.000 millones de euros. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, hizo el anuncio este viernes desde Kiev, explicando que el préstamo se financiará utilizando los beneficios generados por los activos rusos inmovilizados en la Unión Europea debido a las sanciones impuestas tras la invasión. Este plan ha sido diseñado en colaboración con los aliados del G-7 y busca alcanzar un total de 50.000 millones de euros con la futura participación de EE UU, Japón, Reino Unido y Canadá. Sin embargo, por el momento, la UE está asumiendo el peso principal de esta financiación.
El contexto en el que se anuncian estos fondos es particularmente crítico para Ucrania. La infraestructura energética del país sigue siendo un objetivo de los ataques rusos, en una guerra que está a punto de cumplir 1.000 días. “Ucrania necesita el apoyo continuo de la UE”, reafirmó Von der Leyen durante su octava visita a Kiev desde el inicio de la invasión de Rusia. La jefa del Ejecutivo europeo, recién elegida para su segundo mandato, subrayó que este apoyo financiero es clave para mantener en funcionamiento la economía y la infraestructura ucraniana a pesar de la devastación causada por la guerra.
El esquema financiero anunciado en junio por el G-7 está basado en los activos rusos congelados, que ascienden a unos 200.000 millones de euros, la mayor parte de ellos en la Unión Europea, principalmente en Bélgica y Luxemburgo. La intención es que, con el tiempo, otros países como Estados Unidos asuman una mayor responsabilidad financiera, pero Washington ha expresado dudas sobre la seguridad jurídica de este esquema.
La inmovilización de los activos rusos en la UE se renueva cada seis meses, lo que requiere la unanimidad de los Veintisiete Estados miembros, un proceso que puede verse obstaculizado por países como Hungría, cuyo primer ministro, Viktor Orbán, ha mostrado cercanía con el presidente ruso, Vladímir Putin.
El apoyo de EE UU a Kiev
Ante la urgencia de la situación, la Comisión Europea ha propuesto un mecanismo que permitiría congelar estos activos por períodos más largos, hasta 36 meses, lo que daría estabilidad al esquema de financiación. Además, Bruselas ha decidido adelantar el préstamo sin esperar a que Estados Unidos finalice su proceso electoral, ya que la incertidumbre política en ese país, especialmente si Donald Trump ganara las próximas elecciones presidenciales, podría poner en riesgo el acuerdo.
Durante su comparecencia conjunta con el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, Von der Leyen aseguró que la Unión Europea seguirá apoyando a Ucrania no solo económicamente, sino también en la reconstrucción de su infraestructura energética. El jueves ya había anunciado que se destinarían 160 millones de euros procedentes de activos rusos congelados para ayuda de emergencia, con el objetivo de garantizar que Ucrania pueda afrontar el próximo invierno.
El plan de paz de Zelenski
Zelenski, por su parte, agradeció el apoyo de la UE y destacó que estos fondos permitirán reforzar sectores clave como la defensa, la energía y los servicios públicos. Además, el mandatario ucraniano reiteró la importancia de avanzar hacia la integración de Ucrania en la Unión Europea, un proceso que, según él, debería completarse a finales de 2025. Aunque algunos líderes europeos, como el ministro de Exteriores polaco, han cuestionado esta fecha por considerarla poco realista, Von der Leyen resaltó los “impresionantes avances” que Ucrania ha logrado a pesar del conflicto.
Otro de los temas tratados en las reuniones entre Von der Leyen y Zelenski fue la organización de una segunda cumbre para consolidar una propuesta de paz liderada por Ucrania, que cuente con el respaldo de la comunidad internacional. Zelenski subrayó que la paz no debe consistir en "congelar la guerra", sino en garantizar la retirada de las fuerzas rusas de los territorios ocupados. Asimismo, dejó claro que cualquier propuesta de paz debe ser formulada por su Gobierno, en una velada crítica a iniciativas promovidas por países como China o Brasil.
Zelenski también abordó las críticas recibidas por su "plan para la victoria", un documento que aún no ha sido revelado públicamente y que presentará la próxima semana al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y a los candidatos presidenciales. El líder ucraniano afirmó que primero quiere debatir su contenido con sus aliados antes de hacerlo público, y confía en que tanto Estados Unidos como los miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) apoyarán las medidas necesarias para poner fin al conflicto antes de que concluya el año. @mundiario
