La ONU aprueba una resolución para negociar un nuevo marco fiscal global

A pesar de la resistencia de potencias económicas como Estados Unidos, la Unión Europea, Corea del Sur y Australia, la resolución ha obtenido 125 votos a favor, 9 abstenciones y 48 votos en contra.

Sesión de la Asamblea General de la ONU. / ONU.
Sesión de la Asamblea General de la ONU. / ONU.

En un paso histórico hacia la promoción de una cooperación fiscal internacional más inclusiva y efectiva, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado la negociación de un nuevo marco fiscal global. La resolución, impulsada por el grupo de países africanos liderados por Nigeria, ha obtenido el respaldo de 125 miembros, mientras que 9 países se han abstenido y 48 han votado en contra. Entre estos últimos destacan Estados Unidos, la Unión Europea, Corea del Sur y Australia, todos ellos también miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que ya expresaron su oposición previamente.

Esta propuesta surge como respuesta a la insatisfacción de muchas economías emergentes, incluido el bloque africano, respecto a la lentitud y la pérdida de ambición en las conversaciones lideradas por la OCDE sobre la fiscalidad internacional. A pesar de los esfuerzos de la organización, durante casi una década para abordar cuestiones fiscales, la falta de avances concretos y las reticencias de países como Estados Unidos han llevado a la búsqueda de alternativas.

El secretario general de la ONU, António Guterres, ha reconocido los esfuerzos de la OCDE pero ha señalado las "barreras significativas" que muchos países en desarrollo experimentan al participar en el proceso, alegando que las reglas desarrolladas no satisfacen adecuadamente sus necesidades.

La propuesta africana, respaldada por la plataforma independiente Tax Justice Network, busca establecer un marco más abierto y social en comparación con las iniciativas de la OCDE. Alex Cobham, director de la plataforma, ha calificado la aprobación como una "victoria histórica" que permite a los países en desarrollo recuperar el control sobre las normas fiscales globales.

Falta de apoyo de los países ricos

A pesar de la celebración, expertos como Susana Ruiz, responsable de Justicia Fiscal en Oxfam, señalan la falta de apoyo de los países ricos como una señal preocupante. Ruiz destaca que la falta de consenso podría dificultar las negociaciones del convenio propuesto, comparándolo con "aprobar una Constitución sin unanimidad".

El nuevo borrador de resolución presentado por los países africanos propone la creación de un comité intergubernamental ad hoc para elaborar un convenio general sobre cooperación fiscal internacional. Se espera que este comité concluya su trabajo a más tardar en junio de 2025. La aprobación de la resolución ha desencadenado la necesidad de fijar un presupuesto para implementar el proyecto.

El convenio que buscan los países en desarrollo proyecta una estructura de gobernanza fiscal global que promueva la igualdad entre todos los países, mejore la cooperación en materia tributaria y combata de manera más efectiva la evasión fiscal. Aunque su formato aún no está claro, se aspira a que este nuevo marco reemplace a la OCDE como director de orquesta en la regulación fiscal internacional. @mundiario

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