Ucrania, el Sur Global y la crisis climática: ¿cómo llega el mundo a la Asamblea General de la ONU?
La agenda global está marcada con las notables ausencias de los líderes de cuatro de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad y el primer discurso de Zelenski.
La 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York, se centra en cuestiones cruciales como el conflicto en Ucrania, la lucha contra el cambio climático y el apoyo a los países del llamado Sur Global. Aunque el pleno cuenta con notables líderes mundiales, como la segunda visita a EE del presidente ucraniano Volodímir Zelenski desde el inicio de la invasión rusa, también se caracteriza por las notables ausencias, incluidas las de los mandatarios de China, Rusia, Reino Unido y Francia, todos los miembros con derecho al veto del Consejo de Seguridad de la ONU.
Por ello, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, es el único líder de un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU que asistirá a la Asamblea. Según el consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, Biden está ansioso por defender los intereses y valores de Estados Unidos en diversos temas y destacará la importancia de la colaboración global para abordar los problemas más apremiantes.
La intervención más esperada es la de Zelenski, quien se presenta en persona por primera vez en la ONU desde el inicio de la guerra en Ucrania en febrero de 2022. El mandatario ucraniano busca aumentar la condena internacional a la invasión rusa, especialmente entre los países del Sur Global que no se sienten aludidos a las consecuencias directas de la guerra y acelerar la contraofensiva de su país para recuperar territorios ocupados por Moscú.
El líder ucraniano tiene previstas varias reuniones bilaterales como la que le solicitó el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, y participará en una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU centrada exclusivamente en la guerra en Ucrania, donde podría encontrarse con el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, el representante de Moscú toda vez que el presidente Vladimir Putin no puede pisar suelo neoyorquino por la orden de captura internacional en su contra, la que emitió la Corte Penal Internacional (CPI).
Ausencias del Consejo de Seguridad de la ONU
Además de los conflictos internacionales, los líderes mundiales se centrarán en asuntos que preocupan al cada vez más visible Sur Global, como el cambio climático, la financiación para el desarrollo y la seguridad alimentaria, cuestiones que les afectan directamente y que consideran que los países más ricos han dejado al costado. También abordarán la reforma de las instituciones multilaterales y de la propia ONU, uno de los temas en la agenda que más tiempo lleva en el horno.
La ausencia de China y Rusia en la Asamblea brinda a Estados Unidos la oportunidad de presentarse como defensor de la ONU y sus principios, incluida la necesidad de que sea más representativa, democrática y efectiva, según Sullivan. También es la segunda gran ausencia del presidente chino, Xi Jinping, a uno de los mayores escenarios internacionales, después de que se perdiera la cumbre del G-20 en Nueva Delhi, en India.
La 78ª Asamblea General refleja la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China en el escenario internacional y las nuevas asociaciones regionales que ambas potencias están cultivando. La ausencia de las dos grandes potencias abre un espacio para que Estados Unidos defienda el orden internacional y multilateral representado por la ONU.
Además de los conflictos internacionales, se abordarán temas como el aumento de los precios de los alimentos, el petróleo y la inflación, relacionados en parte con la invasión rusa a Ucrania y las sanciones a Rusia.
La crisis climática y alimentaria en el Sur Global
La Asamblea General de las Naciones Unidas abordará también la “policrisis” que enfrenta el mundo en términos económicos, humanitarios y de seguridad. Esta reunión anual de líderes y dignatarios de más de 190 naciones miembros se realiza en persona después de dos años de sesiones remotas debido a la pandemia de covid-19. Además de los conflictos internacionales, se abordarán temas como el aumento de los precios de los alimentos, el petróleo y la inflación, relacionados en parte con la invasión rusa a Ucrania y las sanciones a Rusia.
La guerra en Ucrania es uno de los focos principales de las sesiones, con la participación del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, quien abogará por el apoyo a Ucrania en su lucha contra la invasión rusa, cuando algunos republicanos y demócratas pierden el interés en apoyar a Kiev en la invasión. Biden también se reunirá en la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU para tratar este asunto.
La Asamblea General también destacará crisis de inseguridad súbita en países en conflicto interno como Sudán y Haití, así como graves crisis humanitarias causadas por conflictos, pérdida de libertades, mala gestión económica, países autocráticos y catástrofes naturales, algunas atribuidas al cambio climático.
La Cumbre de Ambición Climática, programada para el 20 de septiembre, será un evento clave que enfatiza el compromiso de acelerar la transición hacia una gestión más sostenible del planeta.
América Latina en la ONU
Líderes latinoamericanos, como el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, participarán en la Asamblea General. También se espera la intervención de los presidentes y delegados de Colombia, Cuba, El Salvador, Guatemala, Bolivia, Argentina, Paraguay, Panamá, Uruguay, Costa Rica, Perú, Ecuador, Honduras, República Dominicana, Chile y de Venezuela.
El Sur Global (que abarca también a África y prácticamente toda la región del Asia-Pacífico) busca un mayor apoyo de las potencias económicas para abordar los efectos del cambio climático y presiona por un mejor tratamiento en cuestiones como la deuda, la ayuda financiera y la transferencia de tecnología. La rivalidad entre Estados Unidos y China por aumentar su influencia en regiones como América Latina se refleja en la Asamblea General.
Esta reunión mundial brinda la oportunidad de que las naciones en desarrollo expongan sus prioridades y busquen soluciones a desafíos globales. Las naciones del sur global buscan un mejor trato en áreas como el manejo de la deuda, la ayuda financiera y la transferencia de tecnología. El secretario general de la ONU, António Guterres, lamenta que el mundo esté fallando a las naciones en desarrollo en estos frentes.
La Asamblea General de las Naciones Unidas, que reúne a líderes mundiales en medio de tensiones políticas y crisis globales, destaca la importancia de la cooperación internacional y el liderazgo en la búsqueda de soluciones a los problemas actuales. @mundiario
