Elecciones generales en Ghana de 2024
Las elecciones de hoy, 7 de diciembre, en Ghana son cruciales para definir el rumbo del país. En ellas los ciudadanos Ghana tiene la oportunidad de reafirmar su compromiso con los ideales democráticos y al rechazar a las fuerzas que intentan sembrar divisiones. El éxito de este proceso no solo radica en los resultados electorales, sino en fortalecer la confianza en las instituciones y promover el desarrollo inclusivo, consolidando a Ghana como un modelo de gobernanza democrática en África.
Ghana es una república democrática, con un sistema presidencialista y un parlamento bicameral. El presidente es el jefe de Estado y el primer ministro es el jefe del Gobierno. El 7 de diciembre de 2024 se celebrarán elecciones generales para elegir al presidente y a los miembros del Parlamento. El presidente en ejercicio, Nana Akufo-Addo, tiene un mandato limitado y, por lo tanto, no puede volver a presentarse como candidato.
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El Presidente de Ghana es elegido mediante el sistema de dos vueltas, mientras que los 275 miembros del Parlamento son elegidos en distritos uninominales mediante votación mayoritaria simple.
CANDIDATOS Y PARTIDOS POLITICOS
John Dramani Mahama del Congreso Nacional Democrático (NDC). Fue presidente del país y busca regresar al poder tras las derrotas de 2016 y 2020. Su campaña se centra en la gestión económica del actual gobierno. El NDC es de centro-izquierda y tiene un programa cuyos principales objetivos son las políticas sociales, la justicia económica y el apoyo estatal.
Mahamudu Bawumia. actual Vicepresidente del gobierno, ha sido nominado por Nuevo Partido Patriótico (NPP) para presentarse a la Presidencia. Su plataforma resalta la estabilidad económica y programas sociales como la educación secundaria gratuita. El NPP, de perfil liberal-conservador, ha sido desde la llegada de la democracia a Ghana (1992), uno de los partidos dominantes en la política del país. Otros partidos menores como la Convención Nacional Popular (PNC) y el Partido Progresista del Pueblo (PPP), que históricamente han defendido el panafricanismo y las reformas económicas, tienen menor relevancia política.
La contienda principal estará entre el NPP y el NDC, reflejo de la tradicional polarización política en Ghana. Estos comicios son sustanciales debido a que la economía, la inflación y el desempleo son el centro del debate.
En este contexto, la inclusión de un candidato musulmán por primera vez en la historia política de Ghana, como Mahamudu Bawumia, del Nuevo Partido Patriótico (NPP), frente a un candidato cristiano, John Dramani Mahama, del Congreso Nacional Demócrata (NDC), podría redefinir el panorama político, debido a que aproximadamente el 70% de los 32 millones de habitantes de Ghana se identifican como cristianos, el 20% como musulmanes y el 10% restante profesa otras religiones[i]. No obstante, en la mayoría de los pueblos, ambas comunidades religiosas coexisten de manera integrada, sin divisiones exclusivas para el islamismo o los cristianos.
Con una democracia consolidada y prácticamente sin conflictos civiles en las últimas décadas, Ghana muestra su paz duradera denominada “filosofía ghanesa” como uno de sus principales logros para preservar la armonía entre sus habitantes. La constitución prohíbe la discriminación religiosa, establece la libertad para profesar y practicar cualquier religión y no designa ninguna religión estatal. Además, la mayoría de los líderes cristianos y musulmanes promueven en sus comunidades el valor del entendimiento mutuo, la tolerancia religiosa y el respeto hacia todos los grupos religiosos, enfatizando que la “fe no debe entenderse como compartimentos estancos” ni se profesa bajo el hermetismo del dogma, sino que “el profundo respeto abre puertas y es más fuerte que la ortodoxia de los textos sagrados”.
Muchas personas que se identifican como cristianas o musulmanas también practican algunos aspectos de las creencias indígenas. Hay grupos sincréticos que combinan elementos del cristianismo o del Islam con creencias tradicionales. Zetahil, un sistema de creencias exclusivo del país, combina elementos del cristianismo y el Islam.
DEMOGRAFIA ELECTORAL y FACTORES REGIONALES
Ghana tiene una densidad de 134 hab./Km2, lo que la clasifica como una nación densamente poblada. La demografía electoral en 2024 se caracteriza por una población joven (57% menor de 25 años), con una tasa de alfabetización del 80%. La esperanza de vida es de 65 años. La proporción entre hombres y mujeres es casi igual (50,8% de hombres y 49,2% de mujeres).
CONTEXTO HISTORICO
La historia de Ghana tiene sus raíces en el Imperio de Ghana, una civilización que prosperó entre los siglos III y XIII d.C en la región que hoy abarca partes de Malí y Mauritania. Este imperio dominaba el comercio de oro, sal y esclavos, lo que le permitió acumular una gran riqueza y ejercer su influencia en amplias áreas de África Occidental. Tras siglos de prosperidad, el imperio comenzó su declive, hasta convertirse en un estado vasallo del emergente Imperio de Malí en el siglo XIII. En el siglo XVII, surgió la Confederación Ashanti, de origen akan, que se expandió significativamente y subyugó a los estados vecinos bajo su autoridad.
Durante el siglo XX, Ghana fue colonizada por el Reino Unido, convirtiéndose en la Costa de Oro británica. Después de la Segunda Guerra Mundial, el movimiento independentista cobró impulso y, en 1957, Ghana se convirtió en el primer país del África subsahariana en lograr su independencia, liderado por Kwame Nkrumah. Tras el derrocamiento de Nkrumah en 1966, el país experimentó una sucesión de gobiernos militares. Sin embargo, en 1992, Ghana adoptó una constitución democrática que marcó el inicio de un gobierno civil. En la actualidad, Ghana se distingue como una democracia estable y un miembro activo de la comunidad internacional.
CONTEXTO GEOPOLITICO
Ghana se caracteriza por su ubicación estratégica en la costa occidental de África, lo que ha influido significativamente en sus relaciones internacionales. Abierta al golfo de Guinea, cuenta con una superficie de 238 540 km². Limita al norte con Burkina Faso, al este con Togo y al oeste con Costa de Marfil. El principal elemento geográfico de Ghana es el lago Volta, situado en el este del país, cerca de la frontera con Togo. Además, en el centro del país se encuentra la región de Ashanti, una de las zonas más emblemáticas y hogar de una de las etnias más conocidas de Ghana. Este es un país multicultural y multiétnico, con más de 100 grupos y lenguas, cuya diversidad ha sido un factor clave en su estabilidad política y cohesión social.
Ghana enfrenta desafíos geopolíticos como la lucha contra la piratería en el Golfo de Guinea, la seguridad alimentaria y la gestión de recursos naturales como el oro y el petróleo. Mantiene estrechas relaciones con sus vecinos, especialmente con Nigeria, que es un importante socio comercial y político, así como con Costa de Marfil y Liberia, con quienes ha colaborado en temas de seguridad y desarrollo económico. También debe abordar problemas relacionados con la migración y la seguridad fronteriza, particularmente con Burkina Faso y Malí, donde persisten conflictos armados.
Es miembro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y desempeña un papel importante en la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Unión Africana. Ghana ha participado en misiones de mantenimiento de la paz en el continente, como en la República Democrática del Congo y Sudán. El país recibe apoyo de naciones occidentales como Estados Unidos y Reino Unido en áreas como la seguridad, la educación y el desarrollo económico. También mantiene relaciones estrechas con China, Rusia y otros países de la región.
Las relaciones entre Ghana y la Unión Europea (UE), así como con España, se centran en el desarrollo sostenible, la digitalización y el fortalecimiento de los vínculos comerciales. Ghana tiene potencial para convertirse en un socio estratégico aún más relevante en temas como la transición energética y la seguridad en África Occidental.
Ghana es uno de los socios más destacados de la UE en el marco del Acuerdo de Cotonú y ahora del Acuerdo de Asociación Post-Cotonú. La UE ha apoyado proyectos de desarrollo económico, infraestructura, educación y salud, promoviendo el crecimiento sostenible y la reducción de la pobreza. Además, participa en el Acuerdo de Asociación Económica (AAE), que permite el acceso preferencial de productos ghaneses (como cacao, anacardos y frutas tropicales) al mercado europeo. La UE respalda la diversificación económica, principalmente en las energías renovables y la transición verde.
En este contexto, España ha incrementado sus inversiones en sectores como la energía renovable, el agua potable y la tecnología agrícola. El intercambio comercial entre ambos países ha crecido en los últimos años, centrándose en productos agrícolas ghaneses y maquinaria española. Los programas de intercambio cultural y educativo han fortalecido los lazos bilaterales. Instituciones españolas han apoyado el aprendizaje del español en Ghana e impulsado proyectos de cooperación relacionados con el empoderamiento de mujeres y jóvenes.
Ambos países cooperan en iniciativas relacionadas con la sostenibilidad ambiental, destacando proyectos de energías renovables financiados por entidades españolas, así como, en programas de migración segura y formación profesional para jóvenes, con el objetivo de reducir la migración irregular hacia Europa.
ECONOMÍA, RECURSOS Y SOCIEDAD
Ghana destaca por su estabilidad política y su posición estratégica en África Occidental, cimentada en su riqueza en recursos naturales y un crecimiento económico sostenido. Es una de las economías de más rápido crecimiento en África[ii], con avances significativos en la reducción de la pobreza. Sin embargo, enfrenta desafíos como la inflación, la dependencia de productos básicos y la amenaza del cambio climático para su crecimiento sostenible.
La agricultura, que representa alrededor del 20 % del PIB y emplea a más del 50 % de la población, es fundamental para la economía de Ghana. El país es el mayor productor de oro en África y el segundo mayor productor mundial de cacao, productos esenciales para su comercio exterior. Además, la minería de bauxita, diamantes y manganeso, junto con el potencial emergente de litio y minerales estratégicos, atrae inversiones extranjeras significativas[iii]. El sector aurífero es particularmente relevante, con la participación de grandes empresas internacionales.
La minería ilegal a pequeña escala, particularmente de oro, está creciendo como un problema económico y ambiental. Esta actividad, conocida localmente como galamsey, provoca graves daños ecológicos y contribuye a la contaminación de recursos hídricos, exacerbando las desigualdades sociales.
El descubrimiento del campo petrolero Jubileé en 2007 marcó un hito en el sector de petróleo y gas, contribuyendo de manera importante a los ingresos nacionales. Sin embargo, la volatilidad de los precios del crudo y los problemas de gobernanza limitan los beneficios. Otros productos agrícolas importantes incluyen la yuca, el aceite de palma y los anacardos. No obstante, la agricultura de secano y su dependencia del clima hacen al país vulnerable al cambio climático, lo que tiene impactos negativos sobre la seguridad alimentaria y los medios de vida rurales.
Los sistemas hídricos, como el río Volta, son esenciales para la generación de energía hidroeléctrica, aunque enfrentan problemas de contaminación y escasez en ciertas áreas. A pesar de la transición hacia una economía más orientada a la industria y los servicios, el 50 % de la fuerza laboral depende aún de la agricultura de subsistencia. Además, el sector pesquero aporta un 4,5 % del PIB, proporcionando medios de vida a 2,2 millones de personas.
Ghana ha implementado reformas económicas en colaboración con instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI)[iv]. Sin embargo, el endeudamiento externo y la corrupción siguen siendo barreras significativas para el desarrollo económico sostenible.
La diversidad cultural y étnica de Ghana es una fortaleza, pero también un factor de tensión social. Con una población de aproximadamente 33 millones de habitantes y una tasa de crecimiento demográfico alta, más del 50 % de la población tiene menos de 25 años. Si bien Ghana ha mejorado el acceso a la educación primaria, la calidad y la cobertura en niveles superiores son limitadas. El sistema de salud enfrenta retos como la falta de personal médico y recursos, especialmente en las áreas rurales. Las disparidades entre zonas urbanas y rurales son marcadas, con altos índices de pobreza concentrados en el norte del país.
SEGURIDAD, TERRORISMO Y CRIMINALIDAD ORGANIZADA
El Golfo de Guinea es una prioridad estratégica para la Unión Europea (Estrategia para el Golfo de Guinea[v]) y, especialmente, para España (Estrategia de Seguridad Nacional 2017 y 2021[vi]), que colabora estrechamente Francia y Portugal, en materia de seguridad marítima y energética[vii].
La Armada Española mantiene una presencia activa en mares estratégicos, colaborando estrechamente con la Unión Europea y otros aliados internacionales. Sus operaciones están orientadas a combatir el crimen organizado, la vigilancia antiterrorista, el control de la migración irregular y la protección de rutas comerciales e infraestructuras críticas.
En el Golfo de Guinea, un área vital para la seguridad nacional de España, persisten desafíos significativos relacionados con la seguridad marítima. Entre las principales amenazas se encuentran el robo a mano armada, la piratería, la pesca ilegal no declarada y no reglamentada (INDNR), el tráfico ilícito de drogas y armas, así como las redes de migración irregular.
Aunque los incidentes de piratería han disminuido en los últimos años, esta región sigue siendo una de las más peligrosas para el tráfico marítimo. Los robos a mano armada, particularmente en las proximidades de la costa, representan una amenaza directa para las tripulaciones, las mercancías y la navegación segura, subrayando la necesidad de una vigilancia constante y una cooperación internacional eficaz.
España ha implementado iniciativas clave, como la Diplomacia de la Defensa y la Seguridad Cooperativa[viii], y participa activamente en la Arquitectura de Yaundé[ix], un marco regional de cooperación en seguridad marítima. En este contexto, lidera el Despliegue Africano[x], que incluye el envío de patrulleros oceánicos para realizar entrenamientos en interdicción marítima, maniobras y control de daños. Estas acciones no solo refuerzan la seguridad marítima en la región, sino que también posicionan a España como un aliado estratégico en África.
A través de la iniciativa europea Coordinated Maritime Presences (CMP) [xi], buques españoles participan en operaciones conjuntas de entrenamiento y colaboración con las marinas locales, fortaleciendo las capacidades de vigilancia y respuesta ante amenazas marítimas. Este despliegue permite a España adquirir un conocimiento más profundo del entorno marítimo en la región, lo que beneficia directamente a la seguridad de las flotas pesqueras y mercantes españolas.
Amenaza Terrorista y de Seguridad en Ghana
Aunque Ghana no ha sido objeto de ataques terroristas directos, su proximidad a países como Burkina Faso y Mali, donde el terrorismo yihadista está en expansión, sitúa al país en una situación de riesgo creciente. Los atentados recientes en Burkina Faso han motivado la implementación de un toque de queda en doce áreas del norte de Ghana, como medida preventiva ante posibles incursiones terroristas.
En respuesta, Ghana participa en iniciativas como el Plan de Acción contra el Terrorismo, un proyecto europeo[xii] que busca mejorar la coordinación en inteligencia, el intercambio de información y la prevención de la radicalización y el extremismo violento. La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) coordina el programa Preventing Electoral Violence and Providing Security to the Northern Border Regions of Ghana (NORPREVSEC[xiii]), que refuerza la resiliencia y la seguridad en las cinco regiones del norte del país. Este programa facilita el intercambio de información entre ciudades clave y optimiza el control de actividades delictivas en la región.
Ghana también enfrenta desafíos adicionales, como el tráfico de drogas, la piratería musical y la potencial conexión con redes terroristas internacionales. Para abordar estas amenazas, el país ha intensificado las capacitaciones de sus fuerzas armadas y policiales, además de cooperar con organismos internacionales como INTERPOL y la ONU. Estas acciones buscan no solo contener las amenazas emergentes, sino también fortalecer la seguridad en sus fronteras y proteger a las comunidades más vulnerables.
CAMBIO CLIMÁTICO Y MIGRACIONES
El cambio climático representa una amenaza crítica para Ghana, al igual que para otros países de África, afectando su economía, ecosistemas y poblaciones vulnerables. Sin embargo, también presenta una oportunidad para que el país lidere la sostenibilidad y la resiliencia en la región, invirtiendo en infraestructura climáticamente inteligente, energías renovables y educación comunitaria, lo que minimizaría los riesgos y garantizaría un futuro más sostenible.
Diversos informes[xiv] [xv] destacan que Ghana enfrenta un aumento acelerado de la temperatura, particularmente en el norte del país, y una creciente variabilidad climática. Mientras en el sur predominan dos estaciones lluviosas con precipitaciones más irregulares, el norte experimenta una única estación húmeda y otra seca, con una mayor incidencia de sequías. Las zonas costeras, por su parte, sufren el impacto del aumento del nivel del mar y las mareas de tormenta.
Estos cambios están agravando la frecuencia de olas de calor y afectando la predictibilidad de las precipitaciones, con serias implicaciones para la agricultura de subsistencia. Además, el aumento del nivel del mar, las sequías y las lluvias erráticas afectan negativamente a infraestructuras, producción de energía hidroeléctrica, seguridad alimentaria y medios de vida en áreas costeras y agrícolas. Accra, donde una cuarta parte de la población vive bajo el riesgo de inundaciones y enfermedades transmitidas por el agua. La reducción de las precipitaciones también compromete el acceso a fuentes de energía confiables, exacerbando los problemas energéticos existentes.
Pese a la reciente transición hacia una economía basada en la industria y los servicios, el 50 % de la fuerza laboral aún depende de la agricultura. Cultivos como maíz, cacao y arroz, esenciales para la economía y la nutrición, enfrentan una disminución en los rendimientos debido a sequías y lluvias irregulares. El cacao, un producto clave de exportación, está particularmente amenazado por el aumento de las temperaturas y la pérdida de humedad del suelo.
Los ríos, incluidos el Volta y sus afluentes, están registrando un caudal reducido debido a una menor pluviosidad y al incremento en la demanda. Esto compromete tanto la generación hidroeléctrica como el acceso al agua potable. Las comunidades que dependen del lago Volta para la pesca y la agricultura enfrentan riesgos asociados a fluctuaciones en los niveles de agua.
La extensa línea costera de Ghana, de 560 km, sufre una erosión acelerada y un aumento del nivel del mar[xvi], lo que amenaza ciudades como Accra y comunidades pesqueras con inundaciones recurrentes y pérdida de tierras. Adicionalmente, el aumento de la temperatura facilita la propagación de enfermedades como la malaria y el dengue, mientras que las inundaciones y sequías deterioran la calidad del agua, incrementando el riesgo de enfermedades como el cólera.
Ghana ha implementado medidas significativas para mitigar y adaptarse al cambio climático. El "Plan Nacional de Adaptación" prioriza sectores clave como la agricultura, el agua y la energía, mientras que iniciativas como el Acuerdo de París y proyectos financiados por el Fondo Verde para el Clima respaldan estas estrategias.
En el ámbito energético, Ghana busca diversificar su matriz promoviendo fuentes renovables como la energía solar y eólica, reduciendo así su dependencia de combustibles fósiles. Proyectos como el "Green Ghana Project" fomentan la plantación de árboles y la restauración de paisajes degradados, mientras que la investigación en cultivos resistentes a la sequía y el manejo sostenible del suelo son esenciales para garantizar la seguridad alimentaria.
MIGRACIONES
Las migraciones internas motivadas por el cambio climático representan un desafío creciente en Ghana. Según estimaciones del Banco Mundial, hasta 86 millones de personas podrían desplazarse internamente en África subsahariana para 2050[xvii], siendo Ghana uno de los países más afectados. Las zonas rurales y costeras, dependientes de la agricultura y la pesca, serán las más vulnerables.
Esta migración puede llevar a un crecimiento desordenado de ciudades como Accra y Kumasi, generando presiones sobre infraestructuras y servicios básicos. No obstante, el gobierno ha desarrollado una estrategia nacional de adaptación que incluye medidas para gestionar estos desplazamientos. Entre ellas se encuentran proyectos de desarrollo sostenible, como la agricultura de secano y la gestión de recursos naturales, que podrían mitigar los impactos de las migraciones internas.
Las migraciones internas pueden llevar a la urbanización y la concentración de población en ciudades como Accra y Kumasi, lo que puede generar presiones sobre los servicios básicos y la infraestructura. No obstante, el gobierno ha desarrollado una estrategia nacional de adaptación al cambio climático, que busca reducir los riesgos, incluyendo la migración interna y externa. La implementación de proyectos de desarrollo sostenible, como la agricultura de secano y la gestión de recursos naturales, puede ayudar a reducir la vulnerabilidad de la población a los impactos del cambio climático.
Ghana es un socio clave en la gestión de la migración y la lucha contra el tráfico de personas, en el marco de programas de cooperación con la UE para abordar las causas profundas de la migración irregular. La UE también financia iniciativas para mitigar los efectos del cambio climático, incluyendo la protección forestal y la lucha contra la minería ilegal. @mundiario
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[i] www.state.gov/wp-content/uploads/2021/05/240282-GHANA-2020-INTERNATIONAL-RELIGIOUS-FREEDOM-REPORT.pdf
[ii] Banco Mundial: Informes sobre economías emergentes de África Occidental.
[iii] Ministerios locales de Ghana: Informes sobre minería y desarrollo sostenible (2022-2023).
[iv] FMI: Recomendaciones para economías en desarrollo en colaboración con organismos internacionales.
[v] https://www.consilium.europa.eu/media/28734/141582.pdf
[vi] https://www.dsn.gob.es/es/documento/estrategia-seguridad-nacional-2021
[vii] DSN. Presidencia del Gobierno. España
[viii]https://armada.defensa.gob.es/ArmadaPortal/page/Portal/ArmadaEspannola/conocenosespeciales/prefLang-es/05actividades--seguridadmaritima--01pirateria--00-presentacion
[ix] https://icc-gog.org/?page_id=1695&lang=es
[x]https://armada.defensa.gob.es/ArmadaPortal/page/Portal/ArmadaEspannola/conocenosvidaabordo/prefLang-es/deLaFuerza--0504-VIGIA?ur=1
[xi] https://www.eeas.europa.eu/eeas/coordinated-maritime-presences_en
[xii] https://www.fiiapp.org/proyectos_fiiapp/norprevsec-prevencion-la-violencia-electoral-refuerzo-la-seguridad-ghana/
[xiv] Ghana Ministry of Environment, Science, Technology and Innovation (2020). National Climate Change Adaptation Strategy (2010-2020).
[xv] United Nations Development Programme (2020). Ghana Human Development Report 2020: Climate Change and Human Development.
[xvi] IPCC: Impacto del cambio climático en la agricultura y las zonas costeras en África.
[xvii] https://www.bancomundial.org/es/news/infographic/2018/03/19/groundswell---preparing-for-internal-climate-migration